いつの間にか民主主義じゃなくなってる

橋下知事、自民に喝「自分の身削れ」
http://www.nikkansports.com/general/news/p-gn-tp3-20080626-376313.html

　大阪府の橋下徹知事（３８）が自民党の国会議員を前に、歳出削減に向けて本気になるようカツを入れた。２５日午後、党本部で「無駄遣い撲滅プロジェクトチーム（ＰＴ）」の会合に出席し講演、「公務員自身が身を削らなければ、国民がついてくるはずがない」と、政府への注文を次々と口にした。

法律の専門家が言う事だから、知らない間に憲法改正でもあったのかもしれんが......

いや、あの、日本て民主主義の国だから、国民とか市民とかの代表に公務員がついていくわけで........
いつのまに公務員の方が偉くなったのか、誰か知ってたら教えて下さい。